心理健康平等(mental health parity)是一项联邦规定,要求保险计划对心理健康和物质使用护理的覆盖方式,大体上与对生理健康护理的覆盖方式相同。这意味着,保险公司不能就一次心理治疗收取比普通医疗预约更高的费用,不能更严格地限制就诊次数,也不能要求更多的事先批准。
美国的心理健康体系可能让人感觉像一座迷宫,尤其是当它的运作方式与您祖国的体系完全不同时。本指南为您提供一份简明的地图:从哪里开始、有哪些护理层级,以及费用是如何计算的。阅读时请记住一点:许多规定因州而异,所以本指南也会告诉您如何查询您所在地的具体规定。
- 您可以从基层医疗提供者(primary care provider)、社区健康中心(FQHC)、社区组织,或社区健康工作者开始。
- 护理分为不同层级,从每周一次的门诊治疗,到短期住院,还有988危机热线。
- 联邦"心理健康平等法"要求许多保险计划对心理健康护理的限制不能比对生理健康护理更严格。
- 许多规定,包括Medicaid(医疗补助),因州而异,请向您所在州的Medicaid办公室或当地健康中心咨询。
从哪里开始:入口有哪些
您不需要先去医院才能开始寻求帮助。常见的入口包括:
- 您的基层医疗提供者(primary care provider)。这通常是最简单的第一步。基层医疗提供者可以了解您的状况,开始一些治疗,并将您转诊给专科医生。
- 社区健康中心,也称为FQHC(Federally Qualified Health Center,联邦认证医疗中心)。这些中心服务所有人,包括没有保险的人,并提供口译服务。收费根据您的收入和家庭人数按浮动比例收取,任何人都不会因无力支付而被拒之门外。许多中心也在现场提供心理健康和物质使用护理。卫生资源和服务管理局(Health Resources and Services Administration,HRSA)介绍了什么是健康中心以及它们服务哪些人群。
- 服务您所在社区的社区组织。
- 社区健康工作者,一位值得信赖的人,可以帮助您找到护理并了解具体步骤。在LINC中,社区健康工作者会与AI助手协同工作。
- 可拨打求助的热线。 拨打2-1-1联系一位免费的本地接线员,了解您附近的低成本服务(211.org),或拨打NAMI求助热线1-800-950-6264,周一至周五均可获取信息、支持和转诊服务(NAMI)。
国家心理健康研究所(National Institute of Mental Health,NIMH)和SAMHSA(药物滥用和心理健康服务管理局)都提供了通俗易懂的求助信息页面。

- 社区健康中心(FQHC)
- 一家服务所有人、提供口译服务的诊所,收费按浮动比例收取;任何人都不会因无力支付而被拒绝服务
- 社区健康工作者
- 一位值得信赖的人,帮助您找到护理并了解具体步骤;在LINC中,会与AI助手协同工作
- 远程医疗(telehealth)
- 您在家中通过视频或电话进行的私密预约
- 心理健康平等(mental health parity)
- 一项联邦规定,要求保险计划对心理健康护理的限制不能比对生理健康护理更严格
- 流动危机小组(mobile crisis team)
- 经过培训的人员,会在危机发生时亲自前来帮助您,因此第一响应者不一定总是警察
- 认证社区行为健康诊所(Certified Community Behavioral Health Clinic)
- 一家必须为任何寻求心理健康或物质使用护理的人提供服务的诊所,并全天候提供危机帮助
- 紧急医疗补助(Emergency Medicaid)
- 向医院支付的一笔款项,用于支付医疗紧急情况的治疗费用,适用于移民身份原本会使其无法获得Medicaid资格的人;这并非持续性保障
- 988
- 免费、保密的自杀与危机生命线(Suicide and Crisis Lifeline),可通过电话、短信或聊天全天候联系,并提供语言协助
护理层级
护理分为不同层级,从日常支持到紧急帮助:
- 门诊咨询或治疗:定期就诊,通常每周一次,由治疗师(therapist)或咨询师(counselor)提供;这是最常见的护理方式。
- 精神科诊疗和药物治疗:精神科医生(psychiatrist)、基层医疗提供者或精神科执业护士可以开具和管理药物,药物起效往往需要几周时间。
- 强化或社区项目:日间项目(强化门诊治疗和部分住院治疗),以及在必要时为保障安全而进行的短期住院。
- 988危机热线:免费、保密的帮助,可通过电话、短信或聊天全天候联系;经过培训的咨询师会倾听您的情况并为您联系本地资源。
- 急诊室或911:适用于有即时危险的情况。
大多数人从较轻的层级开始,只有在需要时才升级到更高层级。许多这类就诊,尤其是门诊治疗和药物复诊,都可以通过远程医疗(telehealth)进行,即您在家中通过视频或电话完成的私密预约。远程医疗可以减少往返奔波,也能更容易联系到会讲您语言的医疗服务提供者(Telehealth.HHS.gov)。
更广阔的图景:人群健康(population health)
以上内容描述的都是一个人获得护理的过程:您注意到问题,找到医疗服务提供者,接受治疗。美国大部分医疗体系正是这样搭建起来的,而这也是为什么这么多人被遗漏。只有当一个人病得足够严重、主动寻求帮助时才开始的护理,永远无法覆盖所有需要帮助的人。2022年,在美国,患有心理疾病的成年人中,约有一半在当年接受过某种心理健康治疗(NIMH)。
人群健康路径(population health approach)提出了一个更广阔的问题:整个社区的心理健康状况如何,又是什么在影响它?研究者将这项工作描述为致力于改善心理健康结果,以及决定这些结果的各种条件,对象是一群由居住地、身份,或护理来源所界定的人群(全球心理学联盟(Global Psychology Alliance),引用Purtle及其同事的研究)。它认真看待诊所之外那些影响心理健康好坏的因素:住房、安全、工作、教育、经济状况、种族主义、病耻感,以及对许多移民家庭而言,护理是否能用您真正会说的语言提供。
这一路径中有两个概念值得了解,因为它们共同解释了您即将进入的这个体系的整体形态。
护理是一个连续的光谱
治疗(treatment)只是这个更长光谱中的一部分。其他部分还包括促进(promotion),即为所有人建立福祉;预防(prevention),即在问题出现之前采取行动;以及维持(maintenance),即在治疗结束后继续保持健康状态。这一光谱出自Mrazek和Haggerty主编、1994年发表的医学研究所(Institute of Medicine)报告,该报告延续了Gordon在1983年提出的一种预防分类方式。2009年的一次更新保留了这些定义,并将促进纳入其中(国家研究委员会和医学研究所(National Research Council and Institute of Medicine))。
预防分为三种类型:普遍性(universal)、选择性(selective)和指标性(indicated)预防,区别就在于是向哪些人提供的(国家研究委员会和医学研究所(National Research Council and Institute of Medicine))。
- 普遍性
- 面向所有人提供,无论风险高低;例如,向整个社区开放的压力应对课程
- 选择性
- 面向风险高于平均水平的群体提供;例如,为最近以难民身份抵达的家庭提供的支持项目
- 指标性
- 面向已经出现早期迹象、但尚未被确诊的人提供
您不需要有诊断结果才能被视为这个光谱的一部分。社区中心的一门课程、您礼拜场所的一个互助小组、帮助您找到稳定住房的支持,这些同样都是心理健康工作的一部分。
大多数护理实际发生在哪里
研究者认为这项工作发生在三个层面:人群(population)层面(触及所有人的举措,例如法律和公共宣传活动)、社区(community)层面(学校、职场、信仰团体和社区团体),以及医疗护理(health care)层面(诊所和医院)。大多数人一听到”心理健康护理”,想到的往往只是最后这一项。
在医疗护理这一层面内,世界卫生组织(World Health Organization)将各类服务按照一座金字塔来分层,而这个形状本身就说明了问题。最底层、也是最宽的一层,是自我护理和非正式护理:也就是您、您的家人和您的社区每天所做的事情。往上一层是基层医疗,也就是您的日常医生或社区健康中心。最顶端、也是最窄的一层,是专科护理:精神科医生、专科团队和住院治疗。每往上一层,需求越强烈,需要的专业帮助也越密集,通常费用也更高;而层级越高,需要这一层级护理的情况就越少见(Shidhaye, Lund, and Chisholm, 2016)。
如果一个体系只从金字塔顶端搭建,能触及的人会非常少。这正是社区健康中心、社区组织、同伴支持,以及社区健康工作者如此重要的原因:他们是这个体系中能够触及最多人的部分,也往往是离您最近的存在。
LINC所处的位置正是金字塔较宽的那部分。一位会说您语言的社区健康工作者,与一个能用您的语言回答问题的AI助手协同工作,是让这些较低层级的护理惠及那些被临床体系遗漏的人的一种方式。它不能替代治疗师或医生,其目的是让本指南其余的内容对您真正有用。
各步骤是如何衔接的
联邦政府针对获取行为健康护理制定了自己的分步模型,称为”行为健康路线图”(“Roadmap to Behavioral Health”),是医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare & Medicaid Services,CMS)“从覆盖到护理”(“From Coverage to Care”)项目的一部分。该路线图包含八个步骤:了解自己的行为健康状况、了解健康保险、知道该去哪里寻求帮助和治疗、找到医疗服务提供者、预约就诊、为就诊做准备、判断这位医疗服务提供者是否适合自己,以及坚持走在康复的路上。LINC的各篇指南遵循同样的顺序,您可以逐一按步骤阅读。

来自NIMH的一点提醒:作为一家联邦研究机构,它无法为您推荐具体的医疗服务提供者。要找到您附近真正的医疗服务提供者,请使用SAMHSA的查询工具以及您保险计划的医疗服务提供者名录。“寻找护理”系列指南会带您一步步完成这个过程。
谁来支付费用
美国的医疗护理依靠保险运作,如果您没有保险,也可以依靠低成本项目。主要类型包括Medicaid(医疗补助,根据收入免费或低价提供)、Marketplace(联邦医疗保险市场)或私人保险计划、Medicare(医疗保险,适用于65岁以上人群或有特定残疾的人)以及针对儿童的CHIP(儿童健康保险计划)。一项名为《心理健康平等和成瘾公平法》(Mental Health Parity and Addiction Equity Act)的联邦法律要求许多保险计划对心理健康和物质使用护理的限制不能比对生理健康护理更严格,不过具体细节仍取决于您的保险计划。如果您没有保险,社区健康中心和按浮动比例收费的诊所仍然可以为您提供诊疗,收费根据您的支付能力而定。“文书和保险”系列指南对此有详细说明。
规定因州而异,请查询您所在州的情况
这是理解美国体系最重要的一点:它不是一个统一的全国性体系,而是五十个州各自的体系加上联邦项目,许多规定因您居住的地方而不同。例如:
- Medicaid由各州分别管理,所以谁符合资格、覆盖哪些内容,以及如何申请,各州都不相同。
- 低成本保险的资格,尤其是针对移民的资格,因州而异,而且规定可能会发生变化。
- 988以外的危机应对体系(例如流动危机小组)以及认证社区行为健康诊所的覆盖情况,在不同地区也各不相同。
- 医疗服务提供者的执照规定因州而异,因此各地可提供的医疗服务提供者类型也可能不同。
即使是经过培训的患者引导员(patient navigator),也不一定熟记每个州的所有规定。因此,不要假设某条规定放之四海而皆准。要查询适用于您所在地的规定,您可以:
- 联系您所在州的Medicaid办公室,咨询覆盖范围和资格条件。
- 致电当地的社区健康中心,他们每天都在处理这些规定。
- 通过FindTreatment.gov查找您附近的诊所,或通过findahealthcenter.hrsa.gov查找社区健康中心。
当某条规定取决于您所在的州或个人情况时,LINC会引导您联系相关人员或您所在州的办公室,而不会随意猜测。
您有权获得语言协助
在每一个环节,从第一通电话到实际就诊,您都有权获得语言协助。接受联邦资助的医疗项目必须提供免费、合格的口译员。《您有权获得免费口译服务》这篇指南详细说明了如何提出请求。
该问什么,该带什么
第一通电话往往是最难开口的部分。以下是您可以向任何诊所或医疗服务提供者提出的简单问题:
- “你们接受我的保险吗?“如果您没有保险,可以问:“你们是否根据我的收入提供浮动比例收费?”
- “我的就诊能否安排免费的[您的语言]口译员?“您有权获得这项服务,尽早提出可以让诊所有时间安排。
- “多久能安排到预约?“如果等待时间很长,可以要求加入取消候补名单。
- “你们能治疗我正在经历的问题吗?“您可以用简单的话描述,比如睡眠困难、持续的担忧,或挥之不去的悲伤。
- “这次就诊是保密的吗?“您与持证医疗服务提供者分享的内容是保密的。
如果您预约成功,最好携带带照片的身份证件和保险卡(即使没有,社区健康中心仍会为您提供诊疗),一份您正在服用的药物清单,以及一些关于您感受和起始时间的简单记录。这些记录可以用您自己的语言书写。
- 带照片的身份证件和保险卡(如果有的话);即使没有,社区健康中心仍会为您提供诊疗。
- 一份您正在服用的药物清单。
- 一些关于您感受和起始时间的简单记录,可以用您自己的语言书写。
各类医疗服务提供者都是做什么的
您会听到许多不同的职称。以下是每种职称通常负责的工作。具体职称和规定可能因州而异,但大致情况如下(NAMI):
- 精神科医生(psychiatrist):接受过心理健康培训的执业医师(MD或DO)。精神科医生可以诊断病情、开具和管理药物,有时也提供治疗。
- 精神科执业护士(psychiatric nurse practitioner):一种高级执业护士,可以评估和诊断心理健康状况,并根据所在州的规定,开具和管理药物,其职责与精神科医生相似。
- 心理学家(psychologist):通常拥有博士学位(PhD或PsyD)。心理学家提供治疗,也可以进行测评以了解您的具体情况。在大多数州,他们不能开具药物。
- 持证临床社工(licensed clinical social worker,LCSW或LICSW):拥有硕士学位的治疗师,接受过提供治疗的培训,同时也能帮助您解决实际需求并为您联系相关服务。
- 持证专业咨询师(licensed professional counselor,LPC)和持证婚姻家庭治疗师(licensed marriage and family therapist,LMFT):拥有硕士学位、接受过咨询培训的治疗师。LMFT通常与夫妻和家庭一起工作。
- 同伴支持专员(peer support specialist):一位经历过自己心理健康康复过程、并利用这段经历为您提供支持的受训人员。这不能替代治疗师或医生,但可以帮助您感到不那么孤单。
对于心理治疗而言,社工、咨询师或心理学家是常见的起点。如果您可能需要药物治疗,则会去看精神科医生、精神科执业护士或您的基层医疗提供者。
| 医疗服务提供者 | 主要工作内容 | 是否可开具药物? |
|---|---|---|
| 精神科医生 | 接受过心理健康培训的执业医师;可以诊断病情,有时也提供治疗。 | 可以 |
| 精神科执业护士 | 一种高级执业护士,可以进行评估和诊断。 | 可以,视所在州规定而定 |
| 心理学家 | 通常拥有博士学位;提供治疗和测评。 | 在大多数州不可以 |
| 持证临床社工 | 拥有硕士学位的治疗师,也能帮助解决实际需求并联系相关服务。 | 不可以 |
| 持证专业咨询师或婚姻家庭治疗师 | 拥有硕士学位、提供咨询服务的治疗师;LMFT通常与夫妻和家庭一起工作。 | 不可以 |
| 同伴支持专员 | 拥有自身康复经历、为您提供支持的受训人员。 | 不可以 |
门诊治疗实际是什么样子
如果您从未接受过心理治疗,了解一下大致情况会让它显得不那么陌生。
一次心理治疗通常持续45到50分钟,具体多久见一次,由您和您的治疗师共同决定。人们接受治疗的时长差异很大。一项经典研究发现,半数患者在八次就诊后有所改善,四分之三的患者在六个月后有所改善(美国心理学会(American Psychological Association))。您可以尽早向治疗师询问他们心目中大致的时间框架或就诊次数(NIMH)。
第一次就诊主要是治疗师了解您的情况。他们会询问您来就诊的原因、遇到的困难,以及关于您生活和健康状况的一些基本信息。您不需要一开始就找到”正确”的词语来表达,也可以通过口译员进行沟通。需要几次就诊才能感到自在,并判断这位治疗师是否适合自己,这是很正常的(NAMI)。
您对持证医疗服务提供者所说的内容是保密的。只有极少数特殊情况例外,主要是在有人身处危险的时候。分享个人的、痛苦的经历是治疗过程中很正常的一部分。
如果您和您的医疗服务提供者决定尝试药物治疗,请了解药物通常需要一段时间才能起效。以抗抑郁药物为例,大多数情况下需要大约4到8周才能见效,而且睡眠、食欲或精力可能会先于情绪好转(NIMH)。请不要自行停药,无论是感觉好转还是感觉恶化。请先与您的医疗服务提供者沟通,因为突然停药可能会引发问题(NIMH)。
保险术语,简单解释
保险涉及许多让人困惑的术语,即便是在这里长大的人也常常搞不清楚。以下是您最常遇到的几个术语,用简单的话来解释(HealthCare.gov;HealthCare.gov词汇表):
- 保费(Premium):您每个月为维持保险计划所支付的费用,即使当月没有使用任何医疗服务也要支付。
- 免赔额(Deductible):在保险计划开始承担费用之前,您每年需要自行支付的金额。
- 共付额(Copay/Copayment):您每次就诊时支付的一笔固定小额费用,例如30美元。
- 共同保险(Coinsurance):您所承担的费用比例,例如某项承保服务费用的20%。
- 自付上限(Out-of-pocket maximum):您一年内为承保护理所支付费用的最高限额。达到这个上限后,保险计划将为承保服务支付100%的费用,而您每月的保费不计入这个上限。
- 事先授权(Prior authorization):保险计划要求在承保某些服务或药物之前必须获得的批准。在真正的紧急情况下,不需要事先授权(HealthCare.gov)。
- 网络内与网络外(In-network vs. out-of-network):网络内医疗服务提供者与您的保险计划签有合同,所以您支付的费用较少;网络外医疗服务提供者没有这样的合同,所以您通常需要支付更多(HealthCare.gov)。预约之前,最好先问一句:“你们在我保险计划的网络内吗?”
- 浮动比例收费(Sliding fee scale):社区健康中心根据您的收入和家庭人数提供的折扣。在接受联邦资助的健康中心,收入处于或低于联邦贫困线的人不需要支付费用,或只需支付很少的名义费用;收入达到贫困线两倍以内的人则支付一定比例的折扣费用(HRSA)。
如果您是移民:保险基础知识
针对移民的规定非常严格,且会不断变化,各州之间也不尽相同,因此以下内容仅供参考,具体细节请根据您自身情况核实。
- 许多合法居留的移民必须在获得符合资格的身份后等待五年,才能获得完整的Medicaid或CHIP保障。某些群体,例如难民和庇护获准者,则没有这个等待期(HealthCare.gov)。
- 部分州提供更多保障。 一些州采用特殊选项,在这五年等待期内为合法居留的儿童和孕妇提供保障。您所在的州是否采用这一选项,取决于您居住的地方(HealthCare.gov;Medicaid.gov)。
- 紧急医疗补助(Emergency Medicaid)可以向医院支付费用,用于治疗某位除移民身份外原本符合Medicaid资格者的医疗紧急情况。它只支付这次紧急情况的费用,并非您持续拥有的保障(KFF;Medicaid.gov)。
- 为自己获得Medicaid或CHIP医疗保障,或在Marketplace保险计划中获得费用减免,一般不会使您被认定为”公共负担”(public charge),因此通常不会影响您获得绿卡或入籍的机会。一个较小的例外是政府为您在养老院等机构支付的长期护理费用(HealthCare.gov)。
由于联邦对哪些移民符合资格的规定正在收紧,且各州仍有不同,请不要凭猜测行事,也不要仅凭朋友的说法做决定。请在做决定前咨询州Medicaid办公室、社区健康中心,或非营利性的移民法律援助机构(KFF)。社区健康工作者可以帮助您找到正确的咨询渠道。
更详细地了解危机应对体系
988热线只是一个更大的危机应对体系的一部分。SAMHSA的国家指南将这一体系描述为由三个核心部分组成:有人可以联系、有人可以响应,以及有安全的地方可寻求帮助(SAMHSA,2025年行为健康危机协调应对体系国家指南(2025 National Guidelines for a Behavioral Health Coordinated System of Crisis Care))。
拨打或发短信至988,可全天候获得免费、保密的帮助,并提供语言协助;如有即时危险,请拨打911。
- 有人可以联系指的是988自杀与危机生命线(988 Suicide and Crisis Lifeline):免费、保密的帮助,可通过电话、短信或聊天全天候联系,并提供语言协助。
- 有人可以响应可以是流动危机小组(mobile crisis team),由经过培训的人员亲自前来帮助平息危机。指南指出,这些小组由心理健康从业人员组成,除非小组主动请求,否则不会有执法人员随行,因此第一响应者不一定总是警察。这些小组的运作地区以及联系方式因地而异(SAMHSA)。
- 有安全的地方可寻求帮助可以是危机中心、危机紧急护理点,或是能在您状况稳定之前提供短期帮助的场所。
一些社区还设有认证社区行为健康诊所(Certified Community Behavioral Health Clinic,CCBHC)。这些诊所必须为任何寻求心理健康或物质使用护理的人提供服务,不论其支付能力、居住地或年龄,并全年365天、每天24小时提供危机帮助(SAMHSA)。
参考资料
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LINC是一个研究性原型项目,并非医疗或法律服务。翻译内容可能存在错误;您有权获得免费、合格的专业口译员。对于任何重要决定,请与社区健康工作者或您信任的人一起完成。如遇危机,请拨打或发短信至988,如有即时危险,请拨打911。